九部委聯(lián)合發(fā)文,鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng),新時(shí)期的人才的下鄉(xiāng)上山”,或?qū)㈤_(kāi)啟!
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),部署開(kāi)展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng),引導(dǎo)在村農(nóng)民和在外老鄉(xiāng)共建、共治、共享美好家園,促進(jìn)人才、資金、技術(shù)下鄉(xiāng),匯聚建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村力量。
《方案》提出,引導(dǎo)品行好、有能力、有影響、有聲望、熱衷家鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才、經(jīng)濟(jì)能手、文化名人、社會(huì)名流等能人,回鄉(xiāng)參與建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)退休干部、退休教師、退休醫(yī)生、退休技術(shù)人員、退役軍人等回鄉(xiāng)定居,當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、村級(jí)事務(wù)監(jiān)督員、社情民意信息員、村莊建設(shè)智囊員。
這個(gè)方案的推出,宣告著政府對(duì)于發(fā)展農(nóng)村,振興三農(nóng)的鏗鏘之聲:農(nóng)業(yè)或?qū)⒊蔀橹袊?guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎?
三年疫情,對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退,不是導(dǎo)火索,只是催化劑,中國(guó)轟轟烈烈的城鎮(zhèn)化建設(shè),讓過(guò)去二十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以高速發(fā)展,取得了令世人矚目的成就,但隨著城市化水平達(dá)到一定程度,很多負(fù)面問(wèn)題就爆發(fā)出來(lái)了!
中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),我們國(guó)家有著廣袤的農(nóng)村,并非城市化越高越好,農(nóng)村和城市是相輔相成的。很多非洲國(guó)家城市化率是很高的,多數(shù)窮人擠進(jìn)了貧民窟,做著廉價(jià)的勞動(dòng)力,過(guò)著貧困線以下的生活。一個(gè)國(guó)家的城市化應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)的城市化,而不單單是人口的城市化,一產(chǎn),二產(chǎn),三產(chǎn)相結(jié)合,相輔相成,共同進(jìn)步,沒(méi)有一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定,國(guó)家的城市化就是空中樓閣,糧食問(wèn)題是根本!二產(chǎn)工業(yè)是支柱,沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè),就不能維持好國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)是毛細(xì)血管,連接著方方面面的國(guó)民生活,保證著日常運(yùn)轉(zhuǎn)!
我們國(guó)家城鎮(zhèn)化率23年已經(jīng)達(dá)到了65.22%,已接近于70%,基本上結(jié)合中國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)狀,已經(jīng)到了城鎮(zhèn)化發(fā)展的天花板了!所以也不難看出,為何疫情開(kāi)放后,中國(guó)的房地產(chǎn)不但沒(méi)走出低迷,其他制造加工業(yè)更是步履艱難,發(fā)展乏力,而第三產(chǎn)的服務(wù)業(yè),除了報(bào)復(fù)性消費(fèi)的旅游業(yè),其他也難見(jiàn)景氣之光!老百姓的收入減少又何談的第三產(chǎn)業(yè)的提振?所以在這種局面下,如何破局,如何找到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,新增長(zhǎng)點(diǎn),就成了舉國(guó)上下必須解決頭等大事!
“振興鄉(xiāng)村,發(fā)展三農(nóng)”廟堂朝野,接連發(fā)聲,發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),復(fù)興農(nóng)村,造富于農(nóng)!
如果說(shuō)過(guò)去的20年是城鎮(zhèn)化發(fā)展的黃金年代,那么接下來(lái)的20年將是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的韶華時(shí)光,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的重要場(chǎng)所,中華民族要實(shí)現(xiàn)真正的民族復(fù)興,三農(nóng)不強(qiáng),難以償愿!
中華文明之所以源遠(yuǎn)流長(zhǎng),薪火相傳,這種傳承,這種流傳,得益于我們的農(nóng)耕文明!五千年的農(nóng)耕文明,是我們巍巍華夏,屹立東方,繁衍生息的強(qiáng)基之本,“四民分業(yè),士農(nóng)工商”中國(guó)幾千年的重農(nóng)重耕,上至帝王將相,下到黎民百姓,都至為深崇農(nóng)業(yè)安國(guó)穩(wěn)業(yè)之道!
然過(guò)去的城鎮(zhèn)化發(fā)展的幾十年,廣大農(nóng)村卻成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“沙漠地帶”:“十室九空”,個(gè)別鄉(xiāng)間,已是人煙見(jiàn)??;“農(nóng)田摞荒”,時(shí)有發(fā)生,遂有連片之勢(shì);“輕農(nóng)歧農(nóng)”,已成風(fēng)氣,為農(nóng)不受待見(jiàn).....過(guò)去的20年,當(dāng)一切力量,熱衷于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的建設(shè),所有重心,專(zhuān)注于第二、第三產(chǎn)業(yè),身為第一產(chǎn)的農(nóng)業(yè)自然就受到了冷落和怠慢,農(nóng)村也自然落后于其他各行各業(yè)的發(fā)展!
高速發(fā)展的城鎮(zhèn)化,其繁華悄然掩飾了農(nóng)村的衰敗,而等到城鎮(zhèn)化、工業(yè)化也出現(xiàn)發(fā)展瓶頸和停滯期時(shí),農(nóng)村的真實(shí)底相也將暴露無(wú)遺!
一、農(nóng)村人口大量流失
農(nóng)村空心化,農(nóng)村人口的大量流失,中國(guó)改革開(kāi)放,其經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,城鎮(zhèn)化的推進(jìn),吸納了大量的農(nóng)村人口進(jìn)入城市,剩下的大部分是留守老人和留守兒童,加上農(nóng)村的創(chuàng)收創(chuàng)業(yè)難度很大,而種地,養(yǎng)豬等等這些務(wù)農(nóng)工種的收入又很低,農(nóng)村人口的大量流失也成必然,所以提高農(nóng)民的收入,是農(nóng)業(yè)良性發(fā)展的第一步!
二、農(nóng)村扶持力度缺失
說(shuō)扶持力度缺失這是保守的說(shuō)法,許多地方不但沒(méi)扶持,一些政策到了農(nóng)村,就失偏失頗了,比如環(huán)保禁養(yǎng)的一刀切,比如自建房的強(qiáng)拆禁建,比如農(nóng)作秸桿的禁令焚燒,比如基層農(nóng)管的擾民阻農(nóng)等,太多太多的一些匪夷所思的政策性的怪象,在農(nóng)村頻頻發(fā)生!鄉(xiāng)村的振興,需要的是扶持,不是掣肘。
三、輕農(nóng)思想盛行
近年來(lái),農(nóng)業(yè)類(lèi)院校招生遇冷,女性不愿婚嫁農(nóng)村青年,種養(yǎng)從業(yè)者社會(huì)地位低下...這或許是中國(guó)這些年,一切向錢(qián)看的惡行,歪曲了社會(huì)價(jià)值觀,其實(shí),我們大多數(shù)人,往上三代何嘗不是務(wù)農(nóng)的!士農(nóng)工商,農(nóng)民自古位尊人重,然而時(shí)下禮崩樂(lè)壞,輕農(nóng)思維盛行,看不起,不受戴。假以時(shí)日,當(dāng)大家都不愿當(dāng)農(nóng)民了,哪還有人來(lái)種糧放牧?四體不勤,五谷不分,是許多當(dāng)代青年人的躺平寫(xiě)照,所以,再來(lái)一場(chǎng)現(xiàn)代“知青”的下鄉(xiāng)上山,未嘗不是重塑社會(huì)風(fēng)氣,建設(shè)鄉(xiāng)村的好方法!
四、歷史虧欠太多
城鎮(zhèn)化建設(shè)是快速造福,積累財(cái)富的重大推手,各級(jí)政府大上特上、加快推進(jìn),各市縣的經(jīng)濟(jì)GDP水漲船高,接連上漲,政績(jī)業(yè)績(jī)也雙向提升,配合城鎮(zhèn)化建設(shè)的土地財(cái)政之策,其各級(jí)政府收支用度,綽綽有余!
而農(nóng)業(yè)的發(fā)展,投入較大,回報(bào)時(shí)間較長(zhǎng),而收益欠豐,于政績(jī),于實(shí)惠,相比于城鎮(zhèn)化建設(shè),那所帶來(lái)的收益,相差不是一星半點(diǎn),這也造成了過(guò)去的20年內(nèi),各級(jí)基層不愿意花大精力去投入農(nóng)業(yè)建設(shè)的原因,而這也造成了過(guò)去的十幾年,農(nóng)村發(fā)展滯后的情況發(fā)生!
或許是基于對(duì)以上農(nóng)村的真實(shí)現(xiàn)狀,本著真正能實(shí)現(xiàn)“振興鄉(xiāng)村,發(fā)展三農(nóng)”的宏大愿景,國(guó)家九部委聯(lián)合發(fā)文:有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。這個(gè)文件的核心宗旨是本著從開(kāi)始引導(dǎo)社會(huì)人員,尤其是有能力,有技能,有實(shí)力的能人志士回流農(nóng)村,解決農(nóng)村人口空心化,提供更多高水平的技能型農(nóng)村服務(wù)人才,助力農(nóng)村發(fā)展為著力點(diǎn)!更為重要的,逐步從社會(huì)的層面,從價(jià)值的認(rèn)可方面,重塑重農(nóng)尊農(nóng)思想和風(fēng)氣,這才是真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),重劈新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的第一步。
人心所向,其利也堅(jiān),或許,響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,來(lái)一場(chǎng)新時(shí)期的“下鄉(xiāng)上山”反哺農(nóng)業(yè)的新政也未嘗不可!
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